科学摸清创新状况底数 我国建立国家创新调查制度

新华社北京5月23日电(记者宋丽、蒋陈蓉)科学找出创新的底线,准确测算科技创新对经济增长的贡献,为创新计划的制定提供量化依据.记者23日从科技部和国家统计局了解到,中国已经建立了国家创新调查体系,该体系全面反映了国家创新活动的状况,为创新驱动发展战略的深入实施提供了有效支持。 随着创新型国家建设的加快,建立符合国情的创新调查评价体系,准确衡量创新对经济社会发展的贡献,为政策制定提供依据,已成为当务之急 “科技部相关负责人介绍 基于此,我国建立了国家创新调查体系,并在科学规范的统计调查基础上,对国家创新能力进行了全面的监测和评价

科技部、国家统计局最近发布《国家创新调查制度实施办法》,明确指出国家创新调查体系由创新活动统计调查、创新能力监测和评价等组成。 创新活动统计调查(Statistical survey of innovation activities)是指政府有关部门为及时掌握创新活动数据,对企业、科研机构、高等院校等调查对象进行的统计调查。 创新能力监测以政府统计调查为基础,反映企业和研究机构等创新主体的投入和产出,以及国家、地区和创新密集型领域的整体创新能力。

“国家创新调查制度的实施旨在全面反映创新活动的现状,客观监测和评价我国的创新能力,充分发挥科技创新在经济社会发展中的支撑和引领作用 ”科技部副部长汤米说道

经过多年努力,中国建立了以普查为基础,综合调查和抽样调查并重的科技创新统计调查体系。 然而,总的来说,现有的统计方法仍然难以适应不断变化的创新发展趋势。 统计调查的内容主要侧重于研发统计,不能提供企业创新活动、科技成果转化、创新政策环境等方面的综合数据。

“国家创新调查体系的实施,也将有助于完成科技创新统计调查的短板,进一步提高统计服务能力和水平,充分发挥统计在建设服务型创新国家中的晴雨表、测量仪器和风向标的作用。 国家统计局局长纪宁哲表示,创新调查还将重点反映中国新兴产业、先进制造业、小微企业等新经济增长点的发展状况。它将动态监测技术创新、管理创新、商业模式创新和形式创新对经济增长的驱动作用,揭示经济结构优化和新势头增强的状况。